近日，“禁塑令”频频登上热搜！！！

自去年“禁塑”先锋 - 海南

正式出台禁限塑规定开始，

陆续有省市跟进，

下面是近期各省市的禁塑举措汇总：

01

山西大同：

2021年7月1日起全面禁塑

2021年3月25日，山西省政府新闻办举行新闻发布会议明确指出：2021年7月1日起要在全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。

6月2日，山西省人大网站公布《山西省禁止一次性不可降解塑料制品规定（草案）》，并向社会公开征求意见。

6月22日，省人大常委会召开《山西省禁止一次性不可降解塑料制品规定（草案）》立法听证会。

近日，山西大同市也做出了相关规定，宣布7月1日起全面禁塑！包括全市县城。

截止今年3月，山西省可降解塑料产能达到4万吨，有金晖兆隆和龙骏艾柯两家可降解塑料生产企业。

金晖兆隆是2012年山西省成立的第一家可降解塑料生产企业，近年来抓住相关省份实行“禁塑令”的契机，在全国推广可降解塑料产品，被工信部确定为绿色工厂和绿色设计产品。

02

海南：

发布《禁塑宣传材料大纲》

7月1日，海南省全面禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品工作领导小组办公室印发《禁塑宣传材料大纲（第一版）》及《海南禁塑视觉识别系统手册》，指导禁塑工作有关单位、各市县禁塑工作领导小组、学校、社区、公共机构及有关社会团体和公益组织开展禁塑宣传工作。

《大纲》指出，停止使用目录下一次性不可降解塑料制品，少用和尽量不用未禁止的一次性塑料制品，在不得不用的场合选用可降解塑料制品。

也就是说，禁塑并非简单地用可降解塑料制品取代不可降解塑料制品，更重要的是减量，在减量也无法杜绝的场合，用可降解材料替代。

目前，海南生物降解产业链大部分是产品制造企业，个别企业具有一定的材料改性能力，整体产业处于产业链末端。未来将继续引进上游基础原料项目，发展覆盖全面的可降解替代品供应产业链。

03

深圳：关停违规企业，鼓励技术改造

5月31日，深圳工信局发布《市工业和信息化局关于推动塑料生产领域绿色化发展的通知》，将禁止淘汰类塑料制品生产，引导涉及生产淘汰类塑料制品的企业及时做好生产调整，全面淘汰关停列入“禁塑”名录的塑料制品生产企业。

此外，深圳工信局要求，提高可降解塑料制品供给，鼓励塑料生产企业加大技术改造投入，对现有塑料生产工艺和设备进行改造，用全生物降解原料替代不可降解塑料原料，生产符合地方法规和标准要求的全生物降解的塑料制品。

▲ 图源 | 深圳工信局

04

北京：

商家使用不可降解塑料袋，

最高罚10万

据悉，北京市今年加大处置经营主体违法使用不可降解塑料袋，使用不可降解塑料袋最高罚10万。

北京市发改委和生态环境局4月底发布《北京市塑料污染治理行动计划2021年度工作要点》，对今年的限塑工作提出8个方面、35条具体要求：部分连锁超市将试点对塑料连卷袋明码标价，在商品价格外单独进行收费，并逐步扩大试点范围。

▲图源 | 北京日报

05

上海：

处罚全国首例违规提供塑料吸管案，商家被罚1万元

上海全市餐饮行业自今年1月1日起禁止使用不可降解一次性塑料吸管，然而还是有商家无法做到。

上海市场监管6月3日消息，上海闵行区市场监管局根据线索，发现某食品公司经营的一家面包店在前台免费向消费者提供一次性塑料吸管。根据产品标签，该吸管的材质标称为PP（即聚丙烯），属于不可降解的塑料制品。经统计，该店中共有3包上述塑料吸管，共计300支。

该面包店违法使用不可降解塑料制品的行为，违法了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定，执法人员对当事人进行普法教育，责令其改正违法行为，并处罚金1万元。

▲图源 | 上海禁塑

中国进一步开展禁塑宣传工作，

加大禁塑的力度。

国外在“禁塑”方面也加强了政策执行！

美国费城：

7月1日起全面禁用一次性塑料袋，

包括PLA等生物降解膜袋！

美国费城在近日发布官方消息，7月1日起正式执行“禁塑令”，包括PLA等所有吹膜类生物降解膜袋。

“禁塑”时间表

该禁令在2019年12月已被美国政府通过，但受新冠疫情的影响，该法令实施被推迟。2021年7月1日，禁令开始执行，在9个月的缓冲期后，2022年4月1日该禁令全面实施。

该法令禁止零售机构对以下产品提供外卖或送货服务：

1. 所有一次性塑料袋。包括“吹膜挤出”工艺制造的袋子和厚度小于2.25密耳（1密耳等于千分之一英寸）的袋子。吹膜挤出工艺是制造塑料袋的主要方法，因此，这项规定通常被认为是禁止一次性塑料袋的所有袋子，不管其厚度多少；

2. 以聚乳酸为原料或通过吹膜挤出工艺制成的其他生物塑料袋；

3. 任何回收成分少于40%且不符合法律规定的标准的纸袋。

符合特定标准的可重复袋子和合规的纸袋是可以使用的，包括：

可重复使用的袋子：

1. 由尼龙、棉、布、聚酯或其他专为重复使用设计制造的材料制成；

2. 不是通过吹膜挤出工艺制造，厚度超过 2.25 密耳，专为重复使用而设计制造。

合规的纸袋：

1. 包含至少40%的消费后回收成分；

2. 不含陈旧纤维；

3. 显示“可回收”或“回收内容”一词；

4. 以易于阅读的字体标有制造商名称，和消费后回收成分的百分比。

欧盟：

“一次性塑料指令”7月3日起正式实施

降解塑料纳入监管范围

欧盟委员会于2019年定下的“一次性塑料指令”（SUP指令）在7月3日起正式生效，明确禁止所有欧盟成员国在市场中投放某些规定的一次性塑料制品，其中包括：

1. 可氧化降解塑料制成的产品；

2. 以下一次性塑料产品：

(1)棉签，除非其落入指令90/385/EEC或指令93/42/EEC的范围；

(2)餐具（叉子、刀子、勺子、筷子）；

(3)盘子；

(4)吸管，除非其落入指令90/385/EEC或指令93/42/EEC的范围；

(5)饮料搅拌棒；

(6)附着于和支撑气球的气球棒，包括其紧固件，但用于工业或其他专业用途且不分发给消费者的气球除外；

(7)盛装发泡聚苯乙烯（EPS）制的食品容器，即盒子等容器，带或不带盖子；

(8)发泡聚苯乙烯制成的饮料容器，包括其盖子；

(9)发泡聚苯乙烯制成的饮料杯，包括其盖子。

值得注意的是，该指令将可生物降解/生物基塑料纳入监管范围内，文中提到用改性天然聚合物制造的塑料，或由生物基、化石或合成起始物质制造的塑料不是天然存在的，因此纳入本指令管辖范围。

▲《一次性塑料指令》部分文字截图

指令还强调，含有塑料涂层的纸基产品也属于该指令的监管范围，因该类型产品丢弃后，纸基部分容易分解，但其中的塑料部分仍将长期存在于自然环境中，单纯用含有塑料涂层的纸杯取代一次性塑料杯并不能从根本上解决环境污染的问题。

希腊

在这一政策框架下，希腊积极推动立法。

7月3日起，希腊全面禁塑令生效，塑料餐具、塑料盘、塑料吸管等10种塑料产品将不能再使用，迈出实现“无塑”目标的重要一步。

根据希腊的立法，从2月1日起，希腊公共机构已终止采购塑料餐具、盘子、吸管和饮料搅拌器、聚苯乙烯泡沫塑料食品和饮料容器及盖子，以及所有不可生物降解的塑料产品。7月3日起，对上述塑料产品的禁令开始全面执行。

按照希腊政府的计划，自7月1日起，希腊各地市政当局必须为所有游乐场和市政体育设施配备饮用水龙头，不再使用瓶装水。从2022年1月1日开始，希腊将对塑料杯和盖以及一次性食品容器征收环境税，收入将用于特殊的“绿色基金”，以采取行动保护海洋环境。

对于《欧盟一次性塑料禁塑新规》，行业专家甄光明博士做了深入解读。

问：PLA、PBAT等全生物降解塑料是否被禁止？

答：在此次SUP指令中，和其他传统塑料一样，无差别对待，一同被禁止。

问：用PLA、PBAT代替PE塑料袋，减少了碳排放吗？

答：PBAT和PE都是石化来源，两者类似，但不同塑料生产加工过程不同，因此碳排放存在差异。生产PE时产生的约为2.5吨二氧化碳/吨（从源头到产品生产），而聚乳酸的碳足迹只有0.5吨，因为聚乳酸为生物基来源，首先要吸收二氧化碳。如果换做PBAT可能与PET类似，碳排放可能在3-4吨/吨，尼龙可能是到5-6吨/吨的碳排放。

问：现在降解塑料还是太贵了，未来可能和传统塑料PP、PE的价格持平吗？

答：PGA有希望，PBAT将逐步靠近，但聚乳酸PLA会永远比传统塑料贵，因为它是生物质来源。但从整体成本来看待（后期污染治理成本），PLA仍有较大优势。

问：欧盟从什么时候开始收取塑料税？

答：英国塑料税从上一年的4月就开始执行，德国一直有绿点税，在很早前就已经开始执行。此次欧盟禁令没有提到收取塑料税的问题。

问：我们国家的政策，可循环、易回收、可降解这三种途径，有没有一个权重的说法？比如优先循环，其次回收，最后降解？哪一块会是解决塑料污染的主要方向？

答：几个方向必然是并重的，但回收利用造成的污染更小，可能会占50%以上。但问题在于，回收无法覆盖所有方面，回收并非永远的持续利用，大部分只回收一次。在无法回收的时候，就只能走可降解、可循环（化学循环）的路线。

END

（素材源自：CPRJ塑料橡胶、央视新闻、中国县域经济报、CCUS和生物能源材料、生物降解材料研究院、废塑料新观察等，由CHINAPLAS国际橡塑展综合整理，转载请注明。）